摩根大通针对油价调整吗-摩根大通有多厉害

1.是哪个国家能控制汽油价涨跌？

2.针对次贷（金融）危机，中美两国各出台什么政策？

3.11月起石油总产量日均下调200万桶未来油价是涨还是跌？

是哪个国家能控制汽油价涨跌？

原油的上涨是大国（列强）高盛、花旗、摩根斯坦利、摩根大通的幕后操控.，操纵纽约国际原油期货供应。和石油输出国组织就是“欧佩克 ”，组织成员国共控制约全球三分之二的石油贮备，约共占世界石油蕴藏78%以上的石油储量并提供40%以上的石油消费量。石油输出国组织依靠控制原油的产量调控原油价格，原油价格下降，他们就会减少产量，使价格迅速拉起。 美元的浮动也直接影响油价，原油是用美元结算，美元贬值，石油输出国为了避免损失就会涨油价。还有美国不断的在中东和一些石油产出国家制造紧张来影响原油价格。

针对次贷（金融）危机，中美两国各出台什么政策？

全球经济似乎从未像现在这样混乱！自次贷危机爆发以来，从美国、欧盟和日本这些最发达的工业化国家，到越南、印度这样的新兴经济体，都在为拯救经济而同时忙乱。引人注目的是，多个国家都纷纷紧急推出挽救经济的措施，以财税政策、货币政策和金融“输血”手段来拯救市场，避免次贷危机引发的金融动荡与经济衰退同时发生，把各国经济拖入衰退的泥潭。

这场全球经济风暴离中国远吗？中国今年上半年的经济增速仍然高达10.4%，似乎与上述问题国家相去甚远，但经济全球化使得中国与外部环境难脱干系——外需变化、热钱流入、通货膨胀、油价和大宗商品价格波动……中国经济同样要随着这些变化而起舞。在各国推出经济刺激计划的同时，中国市场上关于推出经济刺激计划的呼声也日益增高，各种传闻也在满天飞，这对中国的政策制定者无疑是个考验。在我们看来，梳理各国政府有代表性的救市措施，观察其政策效果，对中国的决策层将会有所裨益，也对关注政策走向的企业会有所帮助。

一、各国政府和央行在次贷危机后的各种救市措施

据不完全统计，从去年次贷危机爆发至今年9月初，各国推出的拯救经济方案的总规模已超过5200亿美元。在各种救市方案中，既有针对金融机构的，也有针对普通百姓的；在手段选择上，既有财税政策，也有货币政策，还有“输血式”的金融手段。

我们按照不同措施的特点，大致将拯救经济的方案分为三类：紧急救市措施、各主要央行的货币政策、各国财政刺激政策。此外，我们提供了一个新兴经济体——越南的国别案例。（略）

二、对各国“救市”计划的评价

为方便起见，我们把各国拯救金融机构、金融市场，以财税政策拯救经济的措施，简称为“救市”计划。从各国的救市措施来看，一类措施是为了拯救陷入危机的金融机构和金融市场，主要是采取国有化措施，以及用各种政策工具向金融市场注入流动性，以避免金融机构的倒闭。另一类措施是以财政政策和货币政策来刺激实体经济，刺激消费，避免经济持续放缓，恶化至衰退。

各国纷纷推出“救市”计划，引发了各界关于自由市场与政府干预之争。有观点认为，这些坚持自由市场经济的国家，以政府和财政力量来救市，是为了避免眼前的金融市场危机和经济低迷，为了短期目标而放弃自由市场的原则。然而，这种看法有失偏颇。在我们看来，自由市场原则并不绝对地排斥政府干涉，如果干涉的原则是为了维护自由市场原则，而不是代替它，那么这种干预就是可接受的。因此，表面看似一样的干涉，其内涵和目的是不同的。

不过，各国政府大力救市的做法仍然遭到了绝大多数市场和研究人士的非议。在他们看来，“救市”计划将会产生如下一些负面后果：

首先，救市措施延缓了本应该有的市场“结清”，延长了那些不盈利、不健康的公司的寿命，同时加重了政府的财政负担。此次蔓延西方市场的信用危机和经济放缓，显示西方经济出了错误，它们最大的问题是消费太多，储蓄太少，错误地配置了资源。尤其是美国经济，长期靠挥霍信用来借贷消费。很多出现问题的金融机构，都是这一信用链条断裂的牺牲品。危机的出现实际上要求做出调整，将问题机构清除出市场。要指出的是，各国“救市”的目的是拯救市场，而不是某个具体的公司，比如美国政府出手接管“两房”，其主要目的是挽救美国的住房按揭市场和金融市场，而不是单为了“两房”这两家公司。不过，多数经济学家认为，这些“救市”措施不大可能在短期内对经济增长起到重要促进作用，而是帮助了本来可能在价格上涨和商业环境恶化的情况下倒闭的企业。

其次，政府过度干预会扭曲市场。美国智囊机构卡托研究院（Cato Institute）的中国问题专家詹姆斯·多恩（James Dorn）认为，美国国会创办房利美和房地美两家巨型抵押融资公司，并给与其“政府资助企业”地位之日，也就是一个巨大的道德风险问题舞台搭成之时。美国政府拯救“两房”，实际上是告诉市场，“市场社会主义（market socialism）”并非创造财富的魔杖。政府通过暗示性地担保债务，污染了资本市场，给市场参与者留下的印象：即使“政府资助企业”陷入金融困境，他们也会受到保护。在我们看来，这种客观存在争议，其最主要的关注点集中在资金运用的合理性方面，即是否应该用纳税人的钱来救市，是否存在道德风险。

第三，政府经济刺激计划的有效性值得怀疑。以日本为例，过去16年日本政府推出了16项经济刺激一揽子计划，可以说最擅长采取紧急措施刺激低迷经济。但各界对日本政府近期宣布的一揽子刺激计划提出批评，认为无法帮助经济摆脱当前的困境。如11.5万亿日元的预算金额看起来很大，但实际追加的开支只有1.8万亿日元（约167亿美元）。相比资产泡沫破裂后所谓“失去的十年”期间平均每年3万亿－4万亿日元的追加预算开支。再比如，英国政府提出用10亿英镑来协助第一次购房者及挽救负资产人士，这一政策也受到质疑。反对者认为，英国政府是在向市民行贿，鼓励他们在跌市中置业，结果不仅没有帮他们，反而可能害这些置业者。

综观这些刺激经济计划，似乎成为西方政府共同看好的“万金油”。然而，在西方国家失衡的经济结构下，如果政府继续以政策来强行刺激消费，挽救市场，恐怕只能在短期内推动GDP的增长率，但时间一长，政府赤字会进一步上升，对长期经济的负面影响很大。

各国冒着理论风险和现实风险，纷纷推出经济刺激计划，难道西方各国的决策层就没有看到其中的风险吗？安邦集团策略分析师陈功认为，并非如此。西方各国冒险救市的最重要的深层原因，在于避免资产价格的全面崩盘——这将导致西方社会一切的一切全面崩溃，社会陷入严重的失序。从日本到美国，从英国到欧盟，大家担心的问题、关心的重点都是一致的，大家使用不同的语言，表达的是一个共同的国际目标，就是要维持资产价格的稳定。陈功认为，这种深层原因是值得中国决策层关注的，中国的金融调控目标也应明确地加以澄清，明确地提出，金融调控就是围绕资产价格进行的。过去那些金融调控“不着调”的现象，应该到此为止。

三、关于中国推出刺激经济计划的争议

在各国推出刺激经济计划的同时，中国的经济前景似乎也充满迷雾——中国股市在持续下跌、经济增速在放缓、中国沿海地区有数万家中小企业倒闭、企业资金链持续紧张……这些市场信号为要求中国政府出台刺激经济计划的呼声，提供了适宜的土壤。

从近期市场上多个版本的传闻中，我们不难看出市场眼中的“中国版”救市计划的重点。

近期国内市场传闻的经济刺激方案的内容要点

政策领域

政策内容

一篮子经济刺激方案

（摩根大通版）

中国政府正在考虑一项总金额至少2000亿－4000亿人民币的经济刺激方案，该方案将不含重建四川地震灾区的5000亿－6000亿元计划支出。

该方案包括减税、稳定国内资本市场和支持国内房地产市场的健康发展等多项措施。

将资金用于国内，投资于基建工程及社会事业以刺激消费。

动用部分资金设立一支基金（平准基金），以稳定自去年10月从高点下跌62%的股市。

将外币储备多样化，买入港元、加元、澳元及新西兰元等以美元为单位的主要货币，并在亚洲市场投资。不太可能大规模购买欧元、日元或是商品货币资产。

中国人民银行可能调低目前达17.5%的人民币存款准备金率，以及在今年稍晚放松货币政策。

增值税改革方案

（媒体报道）

财政部拟定了事关1500亿减税规模的新增值税方案，并且已经上报，该方案最大亮点是全额抵扣、全行业转型。如无意外，新方案将按计划于2009年1月1日实施。

减税及财政增支方案

（媒体报道）

某著名经济顾问机构一份权威报告透露，中国政府或将批准一项包含1500亿元减税额和2200亿元财政支出在内的财政政策，总额约占GDP的1.4%。财政政策的目的在于抵御今年下半年经济面临的放缓风险，并使得中国经济保持在10%左右的增长。

2200亿中相当大比例的资金将分配到社会服务和科学、教育、农业领域，这个数额可能占到60%左右的比例；而大规模基础设施项目的支出估计仅在350亿元左右，目的是刺激固定资产投资的增长。

从各种版本的救市传闻不难看出，其中的内容多是市场关注的热点问题，如救股市、进一步放松货币政策、减税、加大财政支出等，这反映了当前股市低迷、经济放缓背景下的国内市场心态，也显示了市场、利益集团如果与政府进行博弈时，他们的博弈点在哪里。

在传闻所涉及的内容中，有一部分是有可能出台的政策，比如加大对民生问题和农业的投资，但有相当一部分政策内容的可能性不大。比如，现在很多人寄希望于中国也采取类似美国的直接减税方案来刺激中国经济增长，这种方案实现的可能性不大。安邦集团策略分析师陈功认为，减税刺激方案的出台与国情有关，提出以直接减税刺激经济建议的人，恐怕不大了解中国国情。近年来，中国的财政收入增长迅速，一路从2000年的1.3万亿元发展到2007年的5.1万亿元，其中，中央财政收入大约2.8万亿，这相当于四川省当年财政收入（1300亿）的20多倍。但中央财政却仍在表示“钱不够花”，需要花钱的地方太多。在这样的情况下，是不大可能提出类似美国的直接减税刺激方案的。但如果在其他财税政策改革中（如两税合并、增值税改革、出口退税政策等）形成的减税效应，则又另当别论。

其实，在中国要保经济增长，不一定完全指望中央政府出台刺激经济方案。由于中国的各级地方政府与中央政府一样，也掌握着大量的政策资源、财政资源、土地资源及其他的资源，如果适当调动起地方政府的积极性，刺激起经济增长应该不难。

我们注意到，在中国的经济大省广东省，2008年上半年对外出口和固定资产投资双双回落，上半年本地经济增长10.7%，增幅同比回落3.6个百分点，仅比全国平均水平高0.3个百分点，总体增速为近6年来最低。在这种压力下，广东省政府再次提出“以大投入带动大发展”、“以新一轮基础设施建设推动新一轮大发展”，启动了被称为“新十项工程”的庞大政府投资计划，在222个项目上的计划投资总额达22770亿元，其中投入最大的是交通运输体系工程共71项，计划总投资6472亿元。此外，广州市单是2010年亚运会的投资额就高达2000亿元人民币，相当于北京奥运会总投资金额（3000亿元）的2/3。

在目前形势下，从中央到地方都已把投资作为确保明年经济增长的“法宝”，中央和国有企业的一些大投资项目，如京沪高铁、煤电油运投资、电信投资等，在今明两年都将会落实，对明年的投资起到一定的支撑作用。

在中国，推动经济增长的另一种措施是放松政策管制。我们虽然不赞成学西方国家通过“给钱”的方式来刺激中国的经济和金融。但这并不是说，中国不应该推出刺激经济的方案。在我们看来，中国政府应该推出的最好、最佳的刺激方案，就是放松政策管制。中国目前在投资领域上并不是完全放开，不少领域对非国有资本还是采取限制措施。如果能够放开一部分市场准入，就能释放出相当的投资需求——这是管制政策所压抑的一部分投资需求，它并不用政府以财政投入或税收减免来刺激，只要政策放开就能激发出投资需求。如果说西方国家刺激经济的最佳方式是“踩油门”，那么中国刺激经济的最佳方式则是“松刹车”。如果我们同意，中国的和谐社会还需要进一步的努力才能建成，那么这就意味着“松刹车”的地方还有很多，而且过去中国这辆车，一直是带着刹车在跑，这也是我们时常发现经济会出问题、经济理论总是见不到实效的重要原因。

总体而言，如何在低迷的国际经济环境之下“保”中国的经济增长？这需要结合外部经济环境和中国的具体情况来考虑，不能盲目照搬国外的政策。在中国高达10%的经济增速之下，对于任何刺激经济政策，都需要谨慎地、系统地来做好平衡，避免在刺激起经济增速之后，结果发现中国的通胀水平不可收拾。

11月起石油总产量日均下调200万桶未来油价是涨还是跌？

在国际油价持续回调后，欧佩克+选择了无视美国警告大力减产。

当地时间10月5日，欧佩克第45次部长级联合监督委员会会议(JMMC)、欧佩克+第33次部长级会议在奥地利维也纳举行，决定自2022年11月起，欧佩克+将。

欧佩克+同时还宣布，将部长级监督委员会会议的频次从一个月一次调整为两个月一次，部长级会议的开会频次调整为每6个月一次，同时授权JMMC召开额外会议或召集欧佩克+部长级会议的权力。12月4日欧佩克+将举行第34次部长级会议。

在此次会议前，欧佩克+曾决定在9月增产10万桶/日，然后又决定在10月减产10万桶/日，所以10月产量目标实际上与8月完全一样，今年11月和12月则正式进入“减产模式”。

欧佩克+减产的效果可谓立竿见影。三季度布伦特原油、WTI原油双双大跌逾20%，油价已回到了2月底俄乌冲突爆发之前的水平，WTI原油甚至一度跌破80美元。而在欧佩克+减产预期推动下，国际油价本月已大涨约10%。目前布伦特原油价格已涨至93美元/桶上方，WTI原油涨至87美元/桶上方。

产油国、消费国博弈剑拔弩张

在此前数月国际原油价格走弱的同时，美国国内汽油零售价格也出现了同步大跌。今年夏天美国司机在加油站需要花费超过5美元一加仑买油，如今只需花费不到4美元。如果汽油价格再次飙升，对所在的民主党的伤害巨大，可能导致国会两院易主共和党。

需要注意的是，欧佩克+大力减产的决定距离美国中期选举只有约一个月时间，对不久前刚刚出访中东的而言，欧佩克+此举可能导致美国汽油价格再度上涨，民主党中期选举再遇利空。

因此，在欧佩克+做出最终产量决定前，发起了一场全面的施压运动，试图在最后关头说服欧佩克+不要大幅削减石油产量。白宫将减产前景描述为“彻底的灾难”，并警告欧佩克+减产可能被视为一种“敌对行为”。

但最终欧佩克+还是无视美国警告，选择用减产来捍卫高油价和自身利益。在2020年新冠疫情暴发后的首次线下会议上，多国能源部长齐聚奥地利首都维也纳，正式祭出了新冠疫情以来最大的减产决定。

另一方面，美国也采取了一些应对措施，白宫表示，对欧佩克+石油减产决定的“短视行为”感到失望。美国能源部将在11月份释放1000万桶战略石油储备。为保护美国消费者和促进能源安全，可能还会继续“适当地”抛储。

此外，政府将与国会就如何减少欧佩克+对能源价格的控制进行磋商，《打击原油生产、出口垄断组织法案》(NOPEC)可能会重新出现在美国的议程上。该法案将使美国政府能够起诉欧佩克成员国操纵能源市场，并可能寻求数十亿美元的赔偿，而且这一法案在美国国会得到了两党的广泛支持。

欧佩克+大力减产效果如何？

需要注意的是，尽管欧佩克+11月和12月明面减产数字为200万桶/日，但实际减产幅度远不及此。

因为此前增产乏力，有不少国家的产油量已远低于其配额，所以他们不必再减少产量。伊朗石油部副部长AmirHosseinZamaninia明确表示，每日减产200万桶的基准线与之前的欧佩克+协议相同。

整体而言，欧佩克+实际减产幅度或略低于100万桶/日。能源研究公司EnergyIntelligence首席欧佩克报道记者AmenaBakr表示，从11月起欧佩克+总产量减少200万桶/日，但实际减产会略低于100万桶/日。

高盛则估计，今年11月和12月欧佩克+的有效净减产规模将只有40万到60万桶/日，主要来自沙特、伊拉克、科威特、阿联酋等波斯湾地区的欧佩克国家。

尽管如此，从增产到减产的180度大转弯还是利好油价，在欧佩克+减产公布后，高盛上调了油价预期，将今年第四季度的布伦特原油价格预期上调10美元至110美元/桶。高盛认为，本次欧佩克决定11到12月减产“非常利好”油市。

尽管欧美经济衰退担忧升温，但油市需求侧其实表现尚可。欧佩克在9月月度报告中维持全球石油需求强劲增长的预测不变，预计2022年全球石油需求将增加310万桶/日，2023年需求将增加270万桶/日。欧佩克表示，尽管存在通胀急升等不利因素，但主要经济体的需求情况好于预期。

国际能源署(IEA)也预测今明两年石油需求仍将保持增长趋势，IEA预计今年全球石油消费量将增加200万桶/日至9970万桶/日，2023年需求将继续增加210万桶/日至1.018亿桶/日。

在欧佩克+祭出大力减产后，四季度国际油价或有望再次突破100美元关口。摩根大通表示，需求的反弹、能源公司对资本支出的持续投资不足、伊朗石油仍无法进入市场以及欧佩克的减产，都可能使油价在今年第四季度重新飙升至100美元/桶上方。

石油行业高级经济师朱润民对21世纪经济报道记者分析称，国际原油价格的基本特点是“短期剧烈震荡、中期具有周期性、长期呈上涨趋势”。短期内油价剧烈震荡，在全球宏观经济形势影响下，还没有进入中期周期性高位，从长期来看，供应紧缺时代油价仍具备上涨空间。

对未来而言，难以预料的地缘政治风险也有望支撑油价，俄罗斯产量或将继续下滑。欧盟将从今年12月5日起暂停从俄罗斯购买大部分原油，从明年2月5日起，欧盟对俄罗斯石油产品的禁令生效。国际能源署表示，随着欧盟进口禁令生效，俄罗斯石油产量下降的速度将会加快，到2023年初俄罗斯将有接近200万桶/日的产量关闭，下降约20%。