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1.聊聊热门话题

2.废旧轮胎回收相关知识 望大手给予解答

3.水泥船为何消失了？

4.口语交际:聊聊热门话题

聊聊热门话题

热点话题一：汶川大地震

热点话题背景：5月12日，四川汶川发生特大地震，灾区总面积约五十万平方公里、涉及川、甘、陕、渝等十个省区市，逾4625万人受灾，六万九千二百二十七人罹难、一万七千九百二十三人失踪。灾区房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失高达8451亿元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。灾区不少学校倒塌，令众多学生罹难。

抗震救灾，全国总动员，坚持把抢救人的生命摆在首位。废墟救出八万四千余人，并千方百计安置受灾群众生活，全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害，及时准确公布灾情，为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。全国掀起赈灾热潮的同时，国际社会亦纷纷伸出救援之手，协助灾民和灾区重建。

可能涉及的答题要点：（1）体现了中华民族的凝聚力（2）对于自然灾害，属于突发的范畴，国际有关部门需要针对性地建立突发时间的紧急反映机制。（3）在灾后重建过程中，要注意规划，注意灾后居民的生活和就业问题。

热点话题二：北京奥运

热点话题背景：八月八日至二十四日，北京成功举办了第二十九届奥林匹克运动会。“同一个世界，同一个梦想”，二百○四个国家和地区一万多名运动员参加了北京奥运会，十六天内刷新了卅八项世界纪录和八十五项奥运会纪录；中国代表团取得了五十一枚金牌、一百枚奖牌的优异成绩，首次名列金牌榜首，创下最好成绩。

北京奥运会完善的比赛场馆设施，出色的组织服务工作，精彩的开幕式和闭幕式，赢得了国际社会的广泛好评。国际奥会罗格赞扬“这是一届眞正无与伦比的奥运会”。九月六日至十七日，北京还顺利举办了残疾人奥林匹克运动会。

可能涉及的答题要点：（1）奥运是一次很好的向世界展示中国的机会。（2）奥运场馆在建设过程中要注意“节俭办奥运”，避免出现“奥运亏损”。（3）奥运举办，对旅游经济的发展有巨大的促进作用。（4）奥运结束后，奥运精神的延续性问题，以及奥运对人的价值观的正面促进作用不可忽视。

热点话题三：“神七”航天员漫步太空

热点话题背景：九月二十五日，“神舟七号”飞船搭载三名太空人翟志刚、刘伯明和景海鹏，从酒泉卫星发射中心升空。二十七日下午，翟志刚顺利出舱，挥舞五星红旗在太空漫步十分钟，行走总里程九千一百多公里。翟志刚在太空向全国人民，向全世界人民问候，茫茫太空第一次留下了中国人的足迹。

“神七”在太空预定轨道绕地球飞行了四十六圈，其间太空人完成了一系列空间科学试验；释放了伴随卫星“天链一号”绕飞试验，获得重要成果。二十八日十七时三十七分，“神舟七号”飞船在内蒙古中部成功着陆，三名太空人安全出舱。“神七”载人航太飞行获得圆满成功，标志中国已成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家。

可能涉及的答题要点：（1）这是我国科技不断发展的一种结果，充分体现科技精神。（2）这对我国突破国外太空技术的封锁有着巨大的推动作用。（3）“神舟七号”极大鼓励中国人民，具有巨大的精神指导意义。

热点话题四：四万亿拉动内需，抗金融海啸

热点话题背景：2008年下半年，我国经济受国际金融海啸影响，出现下行趋势，股市节节下跌。面对逆境，中国出台一系列措施应对危机。11月5日推出扩大内需十项措施，宣布将投资40000亿元人民币拉动内需促进经济增长，并大幅下调金融机构一年期人民币存基准利率。其他还有：加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、文化敎育事业发展；加强生态环境建设；加快自主创新和结构调整、提高城乡居民收入等等。这些措施注重打基础，强民生。此外，为了扩大消费，还提出继续提高农民收入及离退人员离退休费等五大措施。

十二月召开的中央经济工作会议，提出明年首要任务保持经济平稳较快发展。在世界经济大格局中，中国将尽全力办好自己的事情，而中国保持发展繁荣，就是对世界的贡献。

可能涉及的答题要点：（1）这是从保障人民群众最根本利益出发的正确政策（2）扩大内需应该重点落实到社会保障领域，通过，进一步缩小贫富差距，兼顾普通老百姓的民生问题。（3）避免个别投资领域出现投资过热，戴斌老师认为还应该均衡地将投资落实到不同的经济领域。

热点话题五：三聚氰胺毒奶粉

热点话题背景：九月十一日卫生部证实，三鹿牌婴幼儿奶粉含有化工原料三聚氰胺，导致全国各地出现许多婴幼儿肾结石病例。为此，院启动重大食品安全事故一级回应机制，成立应急处置领导小组，回收问题奶粉、免费医治患者、彻查、通报世卫组织及严惩有关责任人。

全国因食用问题奶粉而导致泌尿系统出现异常的患儿逾二十九万人，其中住院五万一千九百人，死亡六人。经追查全国二十二家奶粉企业发现问题奶制品，相信是在奶源生产、收购、销售环节中出问题。九月十七日，院决定全面检查奶制品，整顿奶制品行业；停止所有食品生产企业的国家免检产品资格；对食品安全法草案作重要修改。九月廿二日，国家质检总局局长李长江因“奶粉引咎辞职”，成为又一名因处理重大公众安全事故失当而请辞的正部级官员；三鹿集团所在的石家庄市市委书记遭撤换，被免职；三鹿董事长及多名涉案者被拘捕。

可能涉及的答题要点：（1）这涉及到我国的食品安全的监督检查问题，需要重点关注。（2）对于患病儿，不仅企业要承担责任，社会也从“公共危机”的角度给予关怀。必要时可以号召群众捐款。（3）这对中国企业而言，敲响了“警钟”，诚信再次成为企业发展的关键所在。

热点话题六：南方十多省遭冰冻灾害

热点话题背景：2008年1月中至2月上旬，南方十多个省区连续四次遭受低温雨雪冰冻极端天气袭击，导致一百二十九人死亡，一百六十六万人紧急转移安置，一点七八亿亩农作物受灾，倒塌房屋四十八万五千间，直接经济损失一千五百一十六点五亿元。大雪灾使南方数十万准备返乡的农民工滞留火车站，京珠高速公路湖南段全面瘫痪；数省市的电线塔被积雪压垮，城市供水系统在低温下爆裂，多个城市大面积的停水和停电，通讯业遭重挫；公共交通受阻，严重影响煤碳、蔬菜、肉类等生活必需品的运输。

中央迅速部署抗灾救灾，各地区、各部门紧急行动，、武警官兵进入第一线，社会各界同舟共济，灾情在短时间内受到控制，缓解了各种困难，稳定了民众情緖。

可能涉及的答题要点：（1）这涉及到我国的救灾应急机制问题，需要重点关注。（2）救灾过程中，解放军战士体现大无畏精神值得赞颂，媒体需要多做相关报道，新东方戴老师认为需要在社会角度宣传这一种无私奉献的精神。（3）救灾过程的组织流程，需要进一步优化，对于救灾快速反应机制的构建需要加强。目前我国救灾反应机制在国际领先，但毕竟中国是一个灾害多发的国家，因此，我们还需要思考如何更快地将救援物质和人员安排到位。

热点话题七：改革开放三十年

热点话题背景：2008年，中国社会各界以各种方式纪念改革开放三十周年。2008年12月十8日，中央隆重纪念十一届三中全会召开三十周年，国家在讲话中强调，改革开放是具有深远意义的伟大转折，开启了我国历史新时期，是我国的“第三次革命”。宣布了中国未来发展的新目标：在2021年建党百年时，全国建成较高水平的小康社会；到2049年中华人民共和国成立百年时，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

十月九日至十二日，十七届三中全会审议规划新一轮农村改革路线图，提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

可能涉及的答题要点：（1）改革开发中，解放思想、开拓创新的精神不能丢。（2）改革开发，需要与中国国情相结合。（3）改革开发，在现阶段，需要重点关注产业结构升级和民族品牌的构建。（4）改革开发过程，要注意民生问题的解决，需要让全社会都享受到改革开发带来的成果，全力推进社会保障机制的完善。

热点话题八：两岸基本实现“三通”

热点话题背景：11月3日至7日，海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团访问台湾，这是海协会***首次访问台湾。两会最高***首次在台北举行会谈，就两岸空运直航、海运直航、直接通邮等签署协议。根据双方签署的协议，从12月15日起，两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等多个城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮启动仪式。这标志着两岸直接“三通”基本实现，两岸关系取得历史性重大进展。

可能涉及的答题要点：（1）祖国统一是两岸人民的共同愿望，这符合时代发展的需要。（2）“三通”意味着两岸人民的交流进一步增强。（3）两岸交流应该扩大交流的领域，除了经济交流外，文化交流也是不可忽视的重要部分。（4）要进一步简化两岸居民往来的“手续性问题”，广州新东方戴斌老师认为可以参照“港澳通行证”的做法。

热点话题九：燃油附加税的征收

热点话题背景：按照院关于实施成品油价格和税费改革要求，12月19日，财政部、国家税务总局下发通知，决定从2009年1月1日起调整成品油消费税政策。主要内容为：

一是提高成品油消费税单位税额。汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元；柴油、航空煤油和燃料油消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元。

二是调整特殊用途成品油消费税政策。对进口石脑油恢复征收消费税。航空煤油暂缓征收消费税。对用外购或委托加工收回的已税汽油生产的乙醇汽油免征消费税。用自产汽油生产的乙醇汽油，按照生产乙醇汽油所耗用的汽油数量申报纳税。对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油的，准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款。

2010年12月31日前，对国产的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税；对进口的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已缴纳的消费税予以返还。

成品油消费税政策调整，是成品油价格和税费改革的重要内容之一，对促进节能减排和经济结构调整、规范收费行为和公平社会负担，都具有非常重大的意义。

可能涉及的答题要点：（1）有利于我国的环境保护和节约。（2）实施过程中，可能会给部分群众增加一定的经济负担，但长期而言有利于经济的有序、健康发展。（3）国家通过的经济手段，调控能源价格，充分发挥了宏观调控的作用，值得支持。

热点话题十：政务公开

热点话题背景：信息公开条例从2008年5月1日起将正式施行，将在建设公开透明的，保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。

条例规定，行政机关对符合下列基本要求之一的信息应当主动公开：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

对于县级以上各级人民及其部门，条例还规定了应该重点公开的内容：财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；突发公共的应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况……这些事关百姓切身利益的事项，从5月1日开始，只要按照相关程序规定，公众都可以予以查询和了解。

可能涉及的答题要点：（1）政务公开是工作透明化的必然体现，也是行政工作公开、公平和公正的必然要求。（2）“罪恶止于阳光”，在透明的环境下，行政相对人获取有关政务信息更加方便快捷，符合行政的效能原则和服务宗旨，（3）民众可以基于公开的程序和信息对工作进行全方位监督，“暗箱操作”也能最大限度被避免。（4）广州新东方戴斌老师认为政务公开的意义不仅在于方便行政相对人，更在于对行为的监督。

废旧轮胎回收相关知识 望大手给予解答

1 废旧轮胎处理压力大

废旧轮胎被称为“黑色污染”，其回收和处理技术一直是世界性难题，也是环境保护的难题。据统计，目前全世界每年有 1 5 亿条轮胎报废，其中北美占大

约 4 亿条，西欧占近 2 亿条，日本 1 亿条。在上世纪 90 年代，世界各国最普遍的做法是把废旧轮胎掩埋或堆放。但随着地价上涨，征用土地作轮

胎的掩埋、堆放场地越来越困难。另一方面，废旧轮胎大量堆积，极易引起火灾，造成第二次公害。

随着中国汽车工业的高速发展，废旧轮胎带来的环保压力也越来越大。

世界新胎和翻新胎比例平均水平为 1 0 ： 1 ，而中国仅为 26 ： 1 。

国外严重污染环境的再生胶生产企业早已被淘汰，而中国再生胶仍是废轮胎利用的主要深加工产品，不少企业还处于技术水平低、二次污染重的作坊式生产。废旧轮

胎散落于民间，没有形成一个通畅的回收系统，交易未形成市场，回收困难，加工企业得不到充足胎源。为此，国家经贸委目前正在起草《废旧轮胎回收利用管理办

法》，同时也在抓紧制定“轮胎翻新与修补安全技术标准”。

随着我国汽车拥有量的增加，废旧橡胶和废旧轮胎的产生量也逐年增加，如何利用废旧橡胶制品和废旧轮胎，是搞好综合利用的重要课题，也是合理利用、保护环境，促进国民经济增长方式转变和可持续发展的重要措施。

2 废旧轮胎翻新

处理和利用废旧轮胎主要有两大途径，一是旧轮胎翻新；二是废轮胎的综合利用。翻新是利用废旧轮胎的主要和最佳方式，就是将已经磨损的、废旧轮胎的外层削去，粘贴上胶料，再进行硫化，重新使用。

2.1 轮胎翻新效益大，好处多

目前翻新是发达国家处理废旧轮胎的主要方式，目前世界翻新轮胎年产量约8000多万条，为新胎产量的 7 ％。

在良好的使用、保养条件下，一条轮胎可以翻新多次，具体地说尼龙帘线轮胎可翻新 2 ~ 3 次，钢丝子午线轮胎可翻新 3 ~ 6 次。每翻新一次，可

重新获得相当于新轮胎 60 ％~ 90 ％的使用寿命，平均行驶里程大约为 5 ~ 7 万 km 。通过多次翻新，至少可使轮胎的总寿命延

长 1 — 2 倍，而翻新一条废旧轮胎所消耗的原材料只相当于制造一条同规格新轮胎的 1 5 ％~ 30 ％，价格仅为新轮胎的 20 ％

— 50 ％。

可见翻新废旧轮胎不仅有利环保，而且好处多：①节约。②降低成本。③节省能源。

世界汽车专家认为，翻新胎可以按照新胎同样的合法速度行驶，在安全、性能和舒适程度上不亚于新胎。

2.2 轮胎翻新方法多

传统的轮胎翻新方式是将混合胶粘在经磨锉的轮胎胎体上，然后放入固定尺寸的钢质模型内，经过温度高达150 ℃以上硫化的加工方法，俗称“热翻

新”。该法目前仍是中国翻胎业的主导工艺，但在美国、法国、日本等发达国家已逐渐被淘汰。 随

高科技工艺的发展以及新一代轮胎的面世，人们对翻新轮胎的要求提高，一种新型的、被称为“预硫化翻新”，俗称“冷翻新”的轮胎翻新技术已经在发达国家成功

应用，且被带入中国。“预硫化翻新”技术则是将预先经过高温硫化而成的花纹胎面胶粘在经过磨锉的轮胎胎体上，然后安装在充气轮辋；套上具有伸缩性的耐热胶

套，置入温度在 1 0 0 ℃以上的硫化室内进一步硫化翻新，这项技术可确保轮胎更耐用，提高每条轮胎的翻新次数，使轮胎的行驶里程更长，平衡性更好，

使用也更加安全。

2.3 我国轮胎翻新落后

中国的轮胎翻新业与这些先进国家存在较大的差距。目前得到翻新的废旧轮胎还不到 1 0 ％。造成这种局面的原因多种多样。

(1) 轮胎翻新和利用价值没有被管理者、生产者和消费者所了解，许多人认为翻新轮胎不如新胎安全、可靠，不接受翻新轮胎。国家制定的轮胎磨耗极限标准缺少执法检查，致使轮胎超负荷运行严重，使用轮胎的单位与个人基本上一胎跑到底，不愿翻新。

(2) 中国还没有一套相应的政策法规和管理办法，特别是还未建立鼓励废旧轮胎回收、加工、再利用的激励机制。同时，国家在废旧轮胎利用、科技开发、创新等方面投入少；废旧轮胎利用企业税赋过重，发展困难，没有能力进行技术装备更新改造 。

(3) 中国废旧轮胎销售市场不规范，没有形成一个通畅的回收系统，交易未形成市场，回收困难，旧轮胎不能充分利用，大部分只用干生产再生胶或做鞋底。而且中国轮胎生产与翻新、利用体制脱节，各自为政，没有形成整体。

(4) 政策扶持不足。轮胎翻修属有科技含量的修补行业，本身是微利行业。发达国家对废旧轮胎的回收翻修利用实行补贴政策，美国处理 1 条废旧轮胎

补贴 2 — 4 美元，加拿大补贴 2 — 5 加元，英、日、德等国免费回收，企业免税。如果中国也能制订相应的法规，将极大地促进轮胎翻新业在中国

的发展。

2.4 我国轮胎回收的前景

纵观全球翻胎业可以发现，这是一项有利可图的产业。世界上最著名的翻胎企业美国奔达可公司，曾创下年营业额 30 亿美元的佳绩。随中国汽车业的高速发展

和对环保重视程度的不断加深，轮胎翻新业在中国发展的外部条件大为改善，预计 1 ~ 2 年将会进入快速发展期。根据中国的再生回收利用规则，

到 2005 年，轮胎翻新总量要达到 790 万条，市场前景十分诱人。

由于翻胎是需进入轮胎维修市场的产品，有一定区域性，因此大轮胎公司多以合资或组成上下闭环服务体系进入其他国家。

随中国汽车工业的高速发展，许多国外轮胎翻新业主从中看到了潜在商机，纷至沓来，或合资或独资，抢占中国轮胎翻新市场。不少富有远见的小企业主也来加盟轮胎翻新业，使目前国内的私人轮胎翻新厂接近 100 家之多，全国大小翻新企业近 500 家。

3 胶粉

通

过机械方式将废旧轮胎粉碎后得到的粉末状物质就是胶粉，其生产工艺有常温粉碎法、低温冷冻粉碎法、水冲击法等。与再生胶相比，胶粉无须脱硫，所以生产过程

耗费能源较少，工艺较再生胶简单得多，减低污染环境，而且胶粉性能优异，用途极其广泛。通过生产胶粉来回收废旧轮胎是集环保与再利用于一体的很有前途

的方式，这也是发达国家摒弃再生胶生产，将废旧轮胎利用重点由再生胶转向胶粉和开辟其它利用领域的根源。

3.1 胶粉的利用途径

胶粉有许多重要用途，譬如掺入胶料中可代替部分生胶，降低产品成本；活化胶粉或改性胶粉可用来制造各种橡胶制品 ( 汽车轮胎、汽车配件、运输带、挡泥

板，防尘罩、鞋底和鞋芯、弹性砖、圈和垫等等 ) ；与沥青或水泥混合，用于公路建设和房屋建筑；与塑料并用可制作防水卷材、农用节水渗灌管、消音板和地

板、水管和油管、包装材料、框架、周转箱、浴缸、水箱；制作涂料、油漆和粘合剂；生产活性炭。

3.1.1 轮胎市场

早在 1953 年，美国就把一定粒径的胶粉用于轮胎生产。 1989 年，青岛橡胶二厂在国内首家将胶粉直接用于轮胎生产。 1995 年，胶粉应用在

原化工部重点厂家和一些中小企业中普及。由于天然橡胶价格下降、胶粉质量不稳定等因素， 1996 年后胶粉在轮胎生产中的应用出现滑坡， 1999 年

起又开始回升。目前，中科进公司等企业生产的 80 目以上胎面胶胶粉已开始取代 40 目、60 目活化胶粉，直接应用于轮胎生产，效果很好。专家们认

为，“轮胎市场”需要进一步巩固和拓展。

3.1.2 改性沥青

用胶粉改性沥青铺设的路面比普通沥青路面更耐用，产生裂纹少，耐候性更好，遇严寒天气也不易结冰。据介绍，用胶粉改性沥青铺设一条双向高等级公路，每公里

路面可消耗1万条废旧轮胎制成的胶粉。到上世纪末，美国铺设的胶粉改性沥青路面已超过1．1万km 。此外日本、俄罗斯、加拿大、瑞典、韩国、芬兰等亦已

成功地将胶粉改性沥青用于修建高速或高等级公路。

自 1982 年以来，国内江西、四川、辽宁等地也都尝试着铺设胶粉沥青路面，经多年实践考察，效果良好。目前，新疆、宁夏、云南、河南等地在筑路中也先

后使用胶粉。近年来，中国每年修建公路需消耗多达 200 万— 300 万 t 的沥青，公路维护保养所消耗的沥青还不包括在内。若在沥青中掺

入 1 5 ％的胶粉，则每年可消耗胶粉 30 万 ~ 40 万 t 。其结果必然是既不用进口昂贵的 SBS 改性沥青，又疏通了胶粉的消费渠道，使

中国国内自有得到充分的利用，扶持了胶粉生产企业的发展，促进了废旧轮胎的回收利用。专家们建议，应该统筹规划，在全国推广胶粉沥青铺路的成功经

验，并适时普及到机场跑道、铁路及桥梁建设中。

3.1.3 橡胶砖市场

自 1995 年我国台湾厂商的橡胶砖制品在北京展览馆展出后，北京、绍兴、福州、南京等地陆续办厂。 1999 年 6 月《中国化工报》关于辽宁丹东

《下岗夫妻成就大业废旧轮胎脱胎换砖》的报道更是点燃了一把火，全国有多个省、区、市的企业、个人或行业主管部门给编辑部打电话或发夹传真，寻求技术转让

与合作事宜，表现出对橡胶砖市场的厚兴趣。 当前，要以北京市申办 2008 年奥运会为契机，在体育场馆、学校、幼儿园、社区、宾馆、办公楼等场所铺设

橡胶砖、橡胶地板、跑道、草坪等，这样不仅能消化万吨以上胶粉，为绿色北京添风，而且能进一步拓宽国内外市场。

3.1.4 防水卷材市场

1986 年，前苏联将胶粉成功地应用于橡胶沥青防水卷材、无机绝缘卷材和三层板材组成的隔音复合地板等建筑材料中。 9 0 年代以来，我国北方地区普

遍开始把粗胶粉用于防水卷材。目前，一种以硫化胶粉为原料的新型建筑材料—— Robirit已经问世。有人预测，这种新型材料的发展可能成为废旧轮胎再

利用的更有效的方法。该材料可用于桥面和人行路面、隔音材料和公路分流路障等。

3.1.5 高分子复合材料市场

有资料显示，美国一家公司开发出了一种改性硫化胶粉，并用这种胶粉与聚氨酯胶料混合，得到一种廉价复合材料，这种复合材料的性能与聚氯酯非常接近。有报道

称，用乙烯、丙烯酸共聚物改性的胎面胶粉能提高聚乙烯的抗冲击性能。有试验证明，在固井水泥中加入 80 目胎面胶粉，其物性得到了明显改善。因此，在抗

裂、抗震、抗磨、抗疲劳等特殊要求场合，可使用胶粉改性水泥。另据了解，把胶粉与玻璃粉末共混，或与各种有色金属、稀有金属的粉末共混，都可能产生新一代

高分子复合材料。

专家们认为，胶粉工业代表着废旧轮胎综合利用的发展方向，一定会有广阔的市场前景。

3.2 我国胶粉生产情况

据不完全统计，目前全国胶粉生产厂家已有 50 余家，年生产能力超过 12 万吨，主要分布在北京、深圳、上海、江苏、山东、河南、四川等 14 个省

市，其中年产量在2000吨以上的胶粉企业有 20 余家。天津、新疆、陕西等省、区、市也正在积极筹建规模在3 000吨到万吨以上的胶粉生产线。中国

橡胶工业协会、全国橡胶工业信息站等单位还先后召开了关于精细胶粉生产与应用的研讨会。所有这些表明，一个以废旧轮胎为主要原料、以粉碎全钢丝子午胎为主

攻方向、以生产精细胶粉为龙头的高科技绿色原料工业—胶粉工业已经形成。

然而不幸的是胶粉工业形成伊始便陷入了一种有价无市的局面。全国的胶粉应用量虽然从 1991 年的300吨增加到目前的70000吨以上，但仍有 50 ％的胶粉没有市场。主要原因是胶粉的应用技术开发严重滞后。

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水泥船为何消失了？

作为一名远洋船员，首先想问一下各位，有多少人听说过水泥船？其实有一个时期，我国的船舶都是水泥材质建造的，类似于我们现在建造房子一样，用钢筋混泥土加上水泥造成船舶，放在水里航行！这看似滑稽 搞笑 的船舶，曾经是我国航运领域留下了一段精彩的 历史 ！

我们现在见到的船舶都是一块块的钢板焊接而成，但是在那个年代的水泥船是提前用一根根的钢筋绑扎在一起，拼成船舶的龙骨，然后用水泥浇灌，稍微整理之后，加上动力装置，一条水泥船也就建好了！这样的船舶基本满足现在船舶所有的功能，可以用于，可以用于打捞，甚至可以满足内河航运的运输。世界上最大的水泥船是法国一家石油公司建造的，全长可以达到220多米，比现在的航母短不了多少！我国最大的水泥船古田号，全长100多米，最大载货量可达到3000吨，最大航速14节，其性能完全可以和现在钢铁船舶相媲美！

第一：首先水泥建筑的船舶肯定不会沉，它就像我们现在钢铁建造的船舶一样，看似很笨重，其实浮力是很大的！钢铁打造的船舶很多内部都是中空的，留有足够的浮力空间。而那个时代的水泥船舶很多也是中空的，类似于我们现在建房子用的“水泥板”一样，只要有足够的水深，足够宽广的河面，水泥船也一样可以正常航行，完全不用担心下沉的问题。

第二：我国水泥船的鼎盛时期大概位于上个世纪的70年代，也许很多父辈的老人都见到过。当时新中国刚刚成立，重工业发展比较落后，就连基本的钢铁甚至都不能满足需求。再加上那个时代西方国家对我们的封锁，和前苏联的断交，即便想购买钢铁都没有地方。更何况那个一穷二白的年代没有钱去购买钢铁。为了实现自给自足，为了满足水运的需求，水机船的想法提上了日程，并很快得到了实施。

第三：水泥船在我国航海 历史 上存在了十多年之久！也充分证明那个时代我国人民不甘心落后，自强拼搏的精神。其实早在二战时期，西方国家就已经有了用水泥建造船舶的先例，由于在实践中遇到的问题，便很快被西方国家所淘汰。那个年代我们有信心能够超越西方国家，他们用水泥建造船舶所遇到的问题我们一定能克服。为了表示决心，那个年代很多造船厂开始用水泥建造船舶。

首先：用水泥建造船舶，本来就比较滑稽！那个年代虽然精神可嘉，但是实际操作中确实不可取。船舶一直在水中航行，水泥建造的船就得一直泡在水里。时间长了，水泥的坚固性就会下降。虽然水泥船耐腐化，受水里面类似于贝壳一样的浮游生物影响较小，但是水泥船的寿命实在太短了！并且只能在内河里航行，因为内河里没有太大的风浪！那个年代的水泥船如果航行在遇到大风浪，甚至能瞬间散架。船舶就是用来运输的，航行的区域有限，自然也就被 历史 淘汰了。

其次：我们平常看到的船舶航行的时候都是有一定航道的！水泥船也必须在航道里面航行。由于水泥船的固有弊端，很容易瞬间瓦解沉入河底。这个时候打捞就是一个很麻烦的事情。如果不打捞出来，时间长了就会堵塞航道，影响其他船舶通行。另外水泥船最忌讳的就是超载，现在钢铁船舶有韧性，多载重一些货物无所谓。但是水泥船一旦超载或者搁浅，甲板能和瞬间两半。另外水泥船相撞后，命运很唯一那就是下沉。而钢铁船舶相撞后会漏水，堵漏及时，不至于下沉。

最后：现在船舶不仅要求国内航行，还必须全球航行。而水泥船在长江里航行都是一种极大的挑战，根本不能去海里，巨大的海浪能够让它瞬间瓦解。另外现在航道越来越繁忙，船舶轻微碰撞特别普遍，而水泥船就接受不了这个现实了。抗风浪性、区域性、不安全性、难以保养性、等等都是水泥船的弊端。虽然它见证了我国民众不甘心落后的，战天斗地的气魄，但是实际的弊端真的太多了，所以也很快被我国所淘汰，并且退出来 历史 的舞台。

万万没想到，家中保姆是个靠水泥船发家的土豪！

请了位阿姨，年纪不大，面相老实，穿着朴素，干活麻利。有一天偶然和她聊起化妆品，发现她随口说出的那些化妆品品牌基本都是自己舍不得买或者买不起的，这人肯定有故事，于是就和她攀谈起来。原来，她家曾经也有上百万现金，后来破产了，还欠了一屁股债，为了生计实在没办法，丈夫去工地干活，她找了这份工作。

她和丈夫两个人白手起家，经过若干年的打拼，终于买了条水泥船，夫妻俩一起在内河跑运输。没想到这块利润那么大，没几年他们就有了四条船，手上也有了上百万的现金。她自己也不用亲自跟船了，就安心在家做个富太太，所以在化妆品、服装这方面的经验比较丰富。

后来不幸降临，接连沉了两条船，赔偿完货主损失后，家里的现金也没剩多少了。令人伤心的是没过多久又有一条船因为撞船沉没，自己的弟弟也在那场事故中死了。为了保证信用，这次搭上了家里的全部现金，还借了些外债用来赔偿货主的损失。剩下的这条船是他们最后的翻身机会了，于是夫妻俩又开始亲自押船。谁曾想刚还完全部的外债，船又发生了碰撞事故，夫妻二人还算，都游上了岸。

这故事大概是20年前忘了在哪看到的了，故事中有两点令我惊叹的地方： 一个是水泥船跑运输真暴利，一个是水泥船发生碰撞后也太容易沉了。

什么是水泥船？

水泥船就是用水泥与钢丝或钢筋建造的船，具有抗腐、耐久、材料易得、建造简单、造价低、易保养等优点。水泥船分为钢筋混凝土船与钢丝网水泥船两种。

钢筋混凝土船，就是以钢筋混凝土为材料建造的船体。

钢丝网水泥船，用钢筋与钢丝做成船的骨架，然后涂抹水泥做成船舶。

水泥船建造史

1848年，法国人兰伯特建造了世界上第一艘钢筋混凝土水泥船。早期的水泥船具有工艺简单、造价低的优点，逐步得到推广应用。

由于水泥船具有节省钢材的优点，在钢材紧俏的两次世界大战期间都出现了建造水泥船的高潮，同时水泥船建造技术也得到了较展。

1945年，意大利人聂尔维建造了世界上第一艘钢丝网水泥船。这艘船与同类木船相比，重量减轻5%，造价降低40%。这种新技术一出现，就引起了各国的高度重视，并开始了大力发展。

到了20世纪60年代，欧美国家发现，无论如何改进水泥船的制作工艺，在钢材供应充足的情况下，水泥船的性价比始终不如铁皮船，所以就没有再大规模发展水泥船。

1995年，法国建造完成了世界上最大的水泥趸船，该船的长、宽、高分别为220米、46米、16米，吨位达7万吨。

我国的水泥船

我国从1958年开始大力发展水泥船。当时我国各种工业原材料都很紧缺，尤其是各类生产建设工程都急需的钢铁，而快速发展中的我国对各类船只的需求量又非常大，这时候水泥船作为水运工具的优势就体现出来了。

水泥船的建造材料非常廉价，而且很容易生产，并且建造水泥船不需要很高深的造船技术，随便找几个泥瓦匠简单培训一下就可以造出来。造船过程也比较简单，只需要用钢筋和钢丝简单编出船的骨架，然后涂抹水泥，几天之后水泥一干船就建造完成了。

于是水泥船在我国被广泛用作渔船、农用船、沿海及内河货船、内河驳船等。中国的水泥船保有量排名世界第一，高达数百万吨。

今年63岁的瓜洲渔民老朱经历了从木船到水泥船再到铁皮船的更替过程，他对三者做了一下简单的比较。在老朱的印象中木船没有发动机，用的是桅杆，到长江时使用风帆前行，没风的时候只能摇桨。

以前他们吃住都在船上，他小时候家里人多，有七口，他爸就把自己家的船造得比一般人家的大一些，估计有15吨左右，造船用材是杉木。即使是这样的大船，一家人在船上居住还是很拥挤的。同样是因为船太大，在没风的天气里至少需要三个人一起摇桨船才能行驶。

关于具体什么时间水泥船开始流行的，他已经记不清了，只能大概推算是70年代末。当时水泥船比木船和铁船的价格都低很多，水泥船大概要三四千，最便宜的铁船也得上万，所以渔民们纷纷选择购买水泥船。就这样到了90年代的时候，渔民们几乎全部都用上了水泥船。

水泥船不仅价格便宜，也比木船要大了很多，他家的船大概有三四十吨。他的船上设有客厅、卧室，地上铺上了地板，墙上贴上了瓷砖，空调、电视机等各种电器也都有，与岸上人家的房子差别不大。直到几年前，他们才换了铁皮船。

水泥船为何消失了

2005年、2006年、2007年这三年，国家分河段连续出台文件禁止水泥船在河道通行，所以以前随处可见的水泥船消失了。 国家曾经大力推广水泥船，为什么又突然禁止通行了呢？ 我们看一下国家有关部门对中国最大的水泥船“古田号”的审定意见就知道了。

古田号长105.2米，宽14.5米，排水量5773吨。14年，古田号满载沙子和木材由福州驶往上海开始首次试航，并且满载小麦顺利返航。17年，国家有关部门对该类船只给出的审定意见是船的优点很多，非常好，但是不耐碰撞，船太重，不宜推广。

内河航道比较拥挤，撞船事故时有发生，不耐碰撞的缺点就使得水泥船非常容易发生沉船事故。水泥船的造价很低，沉船的打捞成本远高于船的造价，那么谁还去打捞沉船？

随着水泥船沉船的增多，很多河段都出现了堵塞的情况，并且还出现了正常行驶的船只因为撞上河底沉船而沉没的事故。

当然了，也有水泥船噪音太大、影响河岸居民日常生活，发生漏油事故、污染环境，油耗较大、造成浪费等原因。

最重要的原因是，使用水泥船只是我国在缺少钢铁的情况下的应急方法。经过几十年的发展，我国钢铁产能已经非常充足，完全有能力建造足量的铁皮船，所以水泥船也就逐渐退出了 历史 舞台。

中国现在不缺钢铁了，造船还是用钢质船牢固，大吨位千吨万吨。

当年本人当知青时驾驶过水泥船，经常被撞出一个又一个大洞，易修！用合好的水泥补上去就行了。

运载分重载(有货)前冲击力相当大，刹车以反转减速，易沉，掼性很难掌握，把对方船一撞一个大洞，空载船身高易被撞。在农村常拖化肥，农资(公粮，农药，红砖等……)。

加上水泥船不安全，公路胜干河道运输等等。

不请自来！

水泥船，在六七十年代的生产队时期，绝对可以箅得上，生产队的一大“功臣”！

因为在那个极度贫穷的年代，农业生产可没有象现在的这么多化肥和农药！农作物生长的营养成分，百分之九十左右都得以靠农家肥，而就算把农村所有的人畜粪便和河沟底部的淤泥，全部集起来，依然无法满足全队农田里的农作物生长需求……！

没办法，社员们就把目光不约而同的投向了省城！可是到省城那时候可没有这么宽敞的公路和运输车辆！在这种情况下，所有的生产队都考虑到了，要想把省城的肥料（黄粪，城河泥）运回来，最简便直接和最省钱的方法，就是釆购水泥船，利用人力拉扦走水路！要知道，就算我们这里离省城较近，最少也有七十里的水路……。

那个时候由于省城厕所里的黄粪，需要有地花钱买，而且那个时候的生产队都特别的穷，根本拿不出钱来买，没办法，农民们为了能够多打粮报效祖国，只能取特殊的手段，夜深人静的时候——“偷”！

听我的大哥说，有一次派他下到粪池去掏粪，他脱掉棉裤，穿着裤叉下到池中，注（严寒的冬季），立刻被胺气熏的眼泪水直流，喷嚏一个接一个，而且屎坨子还擦的腿上的汗毛，齐痒无比！因为是屎坨子还不敢用手去挠痒！上面的人接着，并一担一担的往水泥船上挑，直到装满为止！装满后，还必须剩着黎明前立刻起航往回赶，为的就是躲避白天城市管理局的追查……！

当然当时的水泥船，还有另外一项任务，就是到省城的内河中去集肥沃的城河泥，注（当时农村所有河沟底部的淤泥，都被抢一空了，每条河沟底部一点稀泥都没有，人站在上面脚打滑，根本站不住脚）。将所有的水泥船装满后，还要通过人工拉扦的方式将船拉回来……！那种苦累只有过来人才知道！

当时在江苏南京市溧水区（当时是县）柘塘镇（公社）共和行政村（大队）李家村，有着一个力大无比的牛人，乳名叫：赵根子。

那时候生产队去一次省城，一趟最少要拉三四条五至七吨的大水泥船，并按排四五个壮劳动力拉扦！由于当时还处在吃不饱穿不暖的时期，所以只要另外几个人每人出半斤米，煮上饭给他一个人吃，吃饱后，由他一个人负责把几条大水泥船拉到离家七十里外的省城！出米的四个人则在船中打牌 ……。

直到1980年，生产队解体后，当年生产队的大功臣水泥船，才被 历史 淘汰，退出了农业生产中了！那些水泥船最终的命运，卖的卖，被偷了的，还有很大一部分烂沉在古老的秦淮河底部了……！

在六十年代七十年代，农村除了耕牛，水泥船就是最大的生产资料。吨位也不大，一般只有二吨至七吨，五吨的最多。

那时的水泥船作用可大了，生产队卖粮，买肥，运输全靠它。

我记得那时到城市装运化肥厂的废水(氨水)就用水泥船。我们溧阳都到上海去装，都是用最大吨位的船去装(七吨)。一般配备三至五人，吃住在船上，有时就睡在安全仓里。那时的船没有动力，靠摇橹撑槁，还要拉纤，后来才装上柴油机。

水泥船的淘汰是必然的，因为水泥船的缺陷和安全隐患太多了。小型农用水泥船基本不用钢筋，都是用钢丝网，大中型的专业运输船才用钢筋。

水泥船不耐用，稍一不慎，就会破损，一撞一个洞，一条缝。安全仓里闷死人的事也发生过。船的甲板，夏天烫人，人在船上就象在蒸笼里，冬天冰冷，人就像在冰窖里。

到了九十年代，公路运输逐渐取代了水路运输。到了二十世纪，公路越修越多，越修越好，村村都通了公路。各种车辆也越来越多，水泥船的淘汰也就在所必然了。现在水上的专业运输船也都是铁船了。

我家还有很多水泥船在用，只不过现在都村村通了公路了，好多都不开了。

随着时代的变迁，船舶也承载着翻天覆地的变化和经济 社会 的发展轨迹，也因如此水泥船也就走出了人们的视野，水泥船并不耐撞，而且修复成本很高。

船身也实在太笨重，也容易出现裂纹。时间长了，水泥的坚固性就会下降。虽然水泥船耐腐化，受水里面类似于贝壳一样的浮游生物影响较小，但是水泥船的寿命实在太短了！并且只能在内河里航行，因为内河里没有太大的风浪！那个年代的水泥船如果航行在遇到大风浪，甚至能瞬间散架。船舶就是用来运输的，航行的区域有限，自然也就被 历史 淘汰了。

口语交际:聊聊热门话题

热点话题一：汶川大地震

热点话题背景：5月12日，四川汶川发生特大地震，灾区总面积约五十万平方公里、涉及川、甘、陕、渝等十个省区市，逾4625万人受灾，六万九千二百二十七人罹难、一万七千九百二十三人失踪。灾区房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失高达8451亿元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。灾区不少学校倒塌，令众多学生罹难。

抗震救灾，全国总动员，坚持把抢救人的生命摆在首位。废墟救出八万四千余人，并千方百计安置受灾群众生活，全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害，及时准确公布灾情，为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。全国掀起赈灾热潮的同时，国际社会亦纷纷伸出救援之手，协助灾民和灾区重建。

可能涉及的答题要点：（1）体现了中华民族的凝聚力（2）对于自然灾害，属于突发的范畴，国际有关部门需要针对性地建立突发时间的紧急反映机制。（3）在灾后重建过程中，要注意规划，注意灾后居民的生活和就业问题。

热点话题二：北京奥运

热点话题背景：八月八日至二十四日，北京成功举办了第二十九届奥林匹克运动会。“同一个世界，同一个梦想”，二百○四个国家和地区一万多名运动员参加了北京奥运会，十六天内刷新了卅八项世界纪录和八十五项奥运会纪录；中国代表团取得了五十一枚金牌、一百枚奖牌的优异成绩，首次名列金牌榜首，创下最好成绩。

北京奥运会完善的比赛场馆设施，出色的组织服务工作，精彩的开幕式和闭幕式，赢得了国际社会的广泛好评。国际奥会罗格赞扬“这是一届眞正无与伦比的奥运会”。九月六日至十七日，北京还顺利举办了残疾人奥林匹克运动会。

可能涉及的答题要点：（1）奥运是一次很好的向世界展示中国的机会。（2）奥运场馆在建设过程中要注意“节俭办奥运”，避免出现“奥运亏损”。（3）奥运举办，对旅游经济的发展有巨大的促进作用。（4）奥运结束后，奥运精神的延续性问题，以及奥运对人的价值观的正面促进作用不可忽视。

热点话题三：“神七”航天员漫步太空

热点话题背景：九月二十五日，“神舟七号”飞船搭载三名太空人翟志刚、刘伯明和景海鹏，从酒泉卫星发射中心升空。二十七日下午，翟志刚顺利出舱，挥舞五星红旗在太空漫步十分钟，行走总里程九千一百多公里。翟志刚在太空向全国人民，向全世界人民问候，茫茫太空第一次留下了中国人的足迹。

“神七”在太空预定轨道绕地球飞行了四十六圈，其间太空人完成了一系列空间科学试验；释放了伴随卫星“天链一号”绕飞试验，获得重要成果。二十八日十七时三十七分，“神舟七号”飞船在内蒙古中部成功着陆，三名太空人安全出舱。“神七”载人航太飞行获得圆满成功，标志中国已成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家。

可能涉及的答题要点：（1）这是我国科技不断发展的一种结果，充分体现科技精神。（2）这对我国突破国外太空技术的封锁有着巨大的推动作用。（3）“神舟七号”极大鼓励中国人民，具有巨大的精神指导意义。

热点话题四：四万亿拉动内需，抗金融海啸

热点话题背景：2008年下半年，我国经济受国际金融海啸影响，出现下行趋势，股市节节下跌。面对逆境，中国出台一系列措施应对危机。11月5日推出扩大内需十项措施，宣布将投资40000亿元人民币拉动内需促进经济增长，并大幅下调金融机构一年期人民币存基准利率。其他还有：加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、文化敎育事业发展；加强生态环境建设；加快自主创新和结构调整、提高城乡居民收入等等。这些措施注重打基础，强民生。此外，为了扩大消费，还提出继续提高农民收入及离退人员离退休费等五大措施。

十二月召开的中央经济工作会议，提出明年首要任务保持经济平稳较快发展。在世界经济大格局中，中国将尽全力办好自己的事情，而中国保持发展繁荣，就是对世界的贡献。

可能涉及的答题要点：（1）这是从保障人民群众最根本利益出发的正确政策（2）扩大内需应该重点落实到社会保障领域，通过，进一步缩小贫富差距，兼顾普通老百姓的民生问题。（3）避免个别投资领域出现投资过热，戴斌老师认为还应该均衡地将投资落实到不同的经济领域。

热点话题五：三聚氰胺毒奶粉

热点话题背景：九月十一日卫生部证实，三鹿牌婴幼儿奶粉含有化工原料三聚氰胺，导致全国各地出现许多婴幼儿肾结石病例。为此，院启动重大食品安全事故一级回应机制，成立应急处置领导小组，回收问题奶粉、免费医治患者、彻查、通报世卫组织及严惩有关责任人。

全国因食用问题奶粉而导致泌尿系统出现异常的患儿逾二十九万人，其中住院五万一千九百人，死亡六人。经追查全国二十二家奶粉企业发现问题奶制品，相信是在奶源生产、收购、销售环节中出问题。九月十七日，院决定全面检查奶制品，整顿奶制品行业；停止所有食品生产企业的国家免检产品资格；对食品安全法草案作重要修改。九月廿二日，国家质检总局局长李长江因“奶粉引咎辞职”，成为又一名因处理重大公众安全事故失当而请辞的正部级官员；三鹿集团所在的石家庄市市委书记遭撤换，被免职；三鹿董事长及多名涉案者被拘捕。

可能涉及的答题要点：（1）这涉及到我国的食品安全的监督检查问题，需要重点关注。（2）对于患病儿，不仅企业要承担责任，社会也从“公共危机”的角度给予关怀。必要时可以号召群众捐款。（3）这对中国企业而言，敲响了“警钟”，诚信再次成为企业发展的关键所在。

热点话题六：南方十多省遭冰冻灾害

热点话题背景：2008年1月中至2月上旬，南方十多个省区连续四次遭受低温雨雪冰冻极端天气袭击，导致一百二十九人死亡，一百六十六万人紧急转移安置，一点七八亿亩农作物受灾，倒塌房屋四十八万五千间，直接经济损失一千五百一十六点五亿元。大雪灾使南方数十万准备返乡的农民工滞留火车站，京珠高速公路湖南段全面瘫痪；数省市的电线塔被积雪压垮，城市供水系统在低温下爆裂，多个城市大面积的停水和停电，通讯业遭重挫；公共交通受阻，严重影响煤碳、蔬菜、肉类等生活必需品的运输。

中央迅速部署抗灾救灾，各地区、各部门紧急行动，、武警官兵进入第一线，社会各界同舟共济，灾情在短时间内受到控制，缓解了各种困难，稳定了民众情緖。

可能涉及的答题要点：（1）这涉及到我国的救灾应急机制问题，需要重点关注。（2）救灾过程中，解放军战士体现大无畏精神值得赞颂，媒体需要多做相关报道，新东方戴老师认为需要在社会角度宣传这一种无私奉献的精神。（3）救灾过程的组织流程，需要进一步优化，对于救灾快速反应机制的构建需要加强。目前我国救灾反应机制在国际领先，但毕竟中国是一个灾害多发的国家，因此，我们还需要思考如何更快地将救援物质和人员安排到位。

热点话题七：改革开放三十年

热点话题背景：2008年，中国社会各界以各种方式纪念改革开放三十周年。2008年12月十8日，中央隆重纪念十一届三中全会召开三十周年，国家在讲话中强调，改革开放是具有深远意义的伟大转折，开启了我国历史新时期，是我国的“第三次革命”。宣布了中国未来发展的新目标：在2021年建党百年时，全国建成较高水平的小康社会；到2049年中华人民共和国成立百年时，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

十月九日至十二日，十七届三中全会审议规划新一轮农村改革路线图，提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

可能涉及的答题要点：（1）改革开发中，解放思想、开拓创新的精神不能丢。（2）改革开发，需要与中国国情相结合。（3）改革开发，在现阶段，需要重点关注产业结构升级和民族品牌的构建。（4）改革开发过程，要注意民生问题的解决，需要让全社会都享受到改革开发带来的成果，全力推进社会保障机制的完善。

热点话题八：两岸基本实现“三通”

热点话题背景：11月3日至7日，海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团访问台湾，这是海协会***首次访问台湾。两会最高***首次在台北举行会谈，就两岸空运直航、海运直航、直接通邮等签署协议。根据双方签署的协议，从12月15日起，两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等多个城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮启动仪式。这标志着两岸直接“三通”基本实现，两岸关系取得历史性重大进展。

可能涉及的答题要点：（1）祖国统一是两岸人民的共同愿望，这符合时代发展的需要。（2）“三通”意味着两岸人民的交流进一步增强。（3）两岸交流应该扩大交流的领域，除了经济交流外，文化交流也是不可忽视的重要部分。（4）要进一步简化两岸居民往来的“手续性问题”，广州新东方戴斌老师认为可以参照“港澳通行证”的做法。

热点话题九：燃油附加税的征收

热点话题背景：按照院关于实施成品油价格和税费改革要求，12月19日，财政部、国家税务总局下发通知，决定从2009年1月1日起调整成品油消费税政策。主要内容为：

一是提高成品油消费税单位税额。汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元；柴油、航空煤油和燃料油消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元。

二是调整特殊用途成品油消费税政策。对进口石脑油恢复征收消费税。航空煤油暂缓征收消费税。对用外购或委托加工收回的已税汽油生产的乙醇汽油免征消费税。用自产汽油生产的乙醇汽油，按照生产乙醇汽油所耗用的汽油数量申报纳税。对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油的，准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款。

2010年12月31日前，对国产的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税；对进口的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已缴纳的消费税予以返还。

成品油消费税政策调整，是成品油价格和税费改革的重要内容之一，对促进节能减排和经济结构调整、规范收费行为和公平社会负担，都具有非常重大的意义。

可能涉及的答题要点：（1）有利于我国的环境保护和节约。（2）实施过程中，可能会给部分群众增加一定的经济负担，但长期而言有利于经济的有序、健康发展。（3）国家通过的经济手段，调控能源价格，充分发挥了宏观调控的作用，值得支持。

热点话题十：政务公开

热点话题背景：信息公开条例从2008年5月1日起将正式施行，将在建设公开透明的，保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。

条例规定，行政机关对符合下列基本要求之一的信息应当主动公开：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

对于县级以上各级人民及其部门，条例还规定了应该重点公开的内容：财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；突发公共的应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况……这些事关百姓切身利益的事项，从5月1日开始，只要按照相关程序规定，公众都可以予以查询和了解。

可能涉及的答题要点：（1）政务公开是工作透明化的必然体现，也是行政工作公开、公平和公正的必然要求。（2）“罪恶止于阳光”，在透明的环境下，行政相对人获取有关政务信息更加方便快捷，符合行政的效能原则和服务宗旨，（3）民众可以基于公开的程序和信息对工作进行全方位监督，“暗箱操作”也能最大限度被避免。（4）广州新东方戴斌老师认为政务公开的意义不仅在于方便行政相对人，更在于对行为的监督。